开栏的话

今年是新疆维吾尔自治区成立70周年。七十载砥砺奋进，七十载筚路蓝缕，新疆经济发展、社会稳定、民生改善、民族团结的壮美画卷徐徐铺展，天山南北处处焕发勃勃生机。回望来时路，司法始终坚定护航新疆稳定发展，于大局中书写使命担当，在细微处彰显法治力量。为深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作系列重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，最高人民法院官微9月16日起开设“奋进七十载·司法服务稳疆兴疆”专栏，邀请各媒体记者深入新疆法院一线，实地探访和记录人民法院守护新疆和谐稳定、服务新疆高质量发展、推动民族团结进步的生动实践和显著成效。敬请关注。

有人说，“不到喀什不算到新疆”。若要更好了解喀什地区的前世今生，还需到莎车县走一走。

莎车拥有3000多年的历史，是古丝绸之路的要冲和军事重地。如今，这里不仅是喀什地区人口第一大县，拥有中国最大的巴旦木（坚果）生产基地，还是全国重要的商品粮、商品棉基地。

漫步莎车街头，古城烟火升腾，古老与现代在此交汇。而在莎车县人民法院，一进门就可“触”及司法未来。

记者近日跟随最高人民法院新闻局探访新疆，图为莎车县人民法院立案庭庭长阿尔冬介绍情况。中新社记者张素 摄

立案大厅入口显眼处摆放有一台诉讼风险评估告知一体机。这套设备旨在利用大数据技术帮助群众算好“诉讼风险账”，引导当事人选择合适的方式解决纠纷。

记者一番操作发现，当事人可以根据自身实际情况选择选项，系统在收集相关信息后自动生成诉讼风险告知报告。包括这台装置在内，相关系统累计为全国各类案件诉讼当事人生成报告723万余份，案由涉及离婚纠纷、租赁合同纠纷、民间借贷纠纷、劳动争议纠纷等。

“莎车县是人口大县，案件量多，主要案件集中在买卖合同、民间借贷、婚姻类等。”莎车县人民法院立案庭庭长阿尔冬说，有了这台一体机，不仅有助于群众更清晰地预估诉讼成本和结果，从而理性选择继续诉讼或优先通过调解、仲裁等非诉方式解决纠纷，也在一定程度上节约了司法资源、降低了维权成本。

与诉讼风险评估告知一体机相对应，立案大厅门口另一侧置有示范文本辅助生成一体机，内设“智能转写”“在线填写”“问答生成”等模块，具备拍照上传智能转换要素式示范文本、一问一答采集案情自动生成起诉状等功能。数据显示，这套系统已为全国各类案件诉讼当事人生成诉状超过700万份。

此前发布的《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》明确，“加强诉讼文书标准化建设，统一规范各类案件起诉状、答辩状、上诉状、申诉书等文书格式，为人民群众诉讼提供指引和便利。”近两年，最高人民法院、司法部等部门联合印发《部分案件起诉状答辩状示范文本》，已在全国法院全面推广使用。

阿尔冬介绍说，今年以来，莎车县人民法院主动引导当事人适用“两状”（起诉状、答辩状）示范文本5669件，并积极构建“要素提炼+庭审简化+令状文书”的新型审判模式，为案件立案“再提速”。今年1月至9月，一审案件平均审理时间较去年同期下降7.73天，让当事人更大限度感受到司法的公正与效率。

近日，记者随最高人民法院新闻局探访新疆，图为莎车县人民法院立案大厅。中新社记者张素 摄

莎车法院的生动实践，也是喀什法院“两状”示范文本推广与多元改革举措的一个缩影。

喀什地区中级人民法院立案庭庭长买买提艾力·多勒昆介绍说，喀什法院不断加强67类起诉状、答辩状示范文本推广应用，指导各类诉讼群体做好填写工作。截至目前，喀什法院民事、行政总体案件数37934件，适用起诉状数25461件、答辩状数9256件，助推解纷质效稳步提升。

喀什不仅是地理的十字路口，更是多元文化汇聚的舞台。

“在最高人民法院推出示范文本之后，我们考虑到当地群众的诉求，同步翻译示范文本，方便当事人进行起诉。”莎车县人民法院立案庭副庭长杨育忠说。

莎车本地律师热合曼·赛麦提执业已有近8年时间。他说，有了“两状”示范文本，老百姓“一看就知道自己需要准备哪些材料、需要填写哪些信息”。他还注意到，以前的一些法律条文被直译成维吾尔语时有些不通顺，也不方便人们理解，但“两状”示范文本的翻译“很标准、很实用”。

从精心设计诉讼服务中心功能分区，到推广适用“无书记员庭审+要素式”审判模式，莎车法院还积极利用互联网技术和人工智能发展，拓展“数字法院”应用，进一步优化资源配置，缓解人案矛盾突出问题。

记者结束采访时已是华灯初上。尽管并非休息日，莎车县喀赞其老街依然响起动人的旋律，住在附近的男女老少纷纷跃上舞台，踏着节拍舞动。周围不少人一边享用美食，一边鼓掌叫好，颇为轻松惬意。

舞台之上，悬挂有两块灯牌。一块写着，“懂法遇事不慌”；另一块写着，“法治和谐之源”。

来源： 中新社

记者： 张素

编辑：杨书培